近日自然資源部辦公廳為落實國務(wù)院185次常務(wù)會議部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施、做好政策解讀, 在認真梳理自然資源要素座談會和視頻培訓(xùn)會各省提出的問題建議基礎(chǔ)上, 研究提出了解讀口徑和操作要求, 匯總整理形成的《用地用海要素政策問答》。根據(jù)文件內(nèi)容:
——采礦用地(金屬礦、非金屬礦,如機制砂)等為單獨選址的產(chǎn)業(yè)項目,依托資源并在城鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)用地范圍外選址。
——砂石資源是否具備直接出讓采礦權(quán)條件,主要是指參考:原國土資源部2006年印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕12號)附件《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中“可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)(第三類):石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用)、頁巖(磚瓦用)”。自然資源部2019年印發(fā)的《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號)中“開展砂石土等直接出讓采礦權(quán)的'凈礦'出讓”。
——目前砂石土礦用地難的情況較為突出,砂石采礦用地政策文件已征求各省意見,正在修改完善。
中國砂石協(xié)會對文件中同砂石行業(yè)相關(guān)的問答內(nèi)容進行了提取摘錄,方便閱讀。積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目用地,對納入國家重大項目清單的項目,以及納入省政府重大項目清單的產(chǎn)業(yè)單獨選址項目,在用地審批時直接配置計劃指標(biāo)。
為了確保項目水準(zhǔn),除國家重大項目外,對省級重大項目既要限定項目層級,又要限定項目類型,為納入省政府重大項目清單的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)單獨選址項目。因此產(chǎn)業(yè)用地使用國家計劃的條件應(yīng)繼續(xù)按照95號文的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??煞e極爭取將省內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目納入國家重大項目清單,納入后無論是否單獨選址,均由部直接配置計劃指標(biāo)。
來源:中國砂石骨料網(wǎng)