近幾年，在新一輪砂石行業(yè)資源整合、轉(zhuǎn)型升級過程中，隨著一批大型砂石采礦權(quán)相繼推出，單個砂石礦山產(chǎn)能也是翻著跟頭上竄，每年產(chǎn)能從前些年的幾十萬噸、幾百萬噸上升到千萬噸，再由千萬噸竄至3000萬噸、5000萬噸、7000萬噸甚至上億噸。

一時間，全國掀起了一場搶大礦、比產(chǎn)能、上規(guī)模、拼產(chǎn)量的高潮，在盲目攀比之下，一大批大型的現(xiàn)代化砂石骨料生產(chǎn)線如雨后春筍般拔地而起。隨著這些新建產(chǎn)能的快速釋放，短短幾年時間，砂石行業(yè)由供不應(yīng)求淪落為產(chǎn)能過剩。

埋下隱患

大有大的優(yōu)勢，小有小的原因。事實上，砂石行業(yè)作為傳統(tǒng)而又古老的產(chǎn)業(yè)，因取材容易，加工簡單，特別是河砂基本上不用處理、挖出來就直接使用，所以多年來砂石行業(yè)沿襲的一直是家庭作坊式開采加工模式，做得也基本上是“家門口生意”。在本世紀(jì)初之前的很長一段時間內(nèi)，由于房地產(chǎn)市場尚未升溫，交通運輸條件不便，許多砂石礦山規(guī)模很小，資源儲量在幾百萬噸左右，年產(chǎn)量能達(dá)到百萬噸的屬鳳毛麟角，已是名副其實的“大礦”。即便彼時砂石礦山規(guī)模很小，但由于砂石礦山眾多，銷售市場不好，產(chǎn)品主要用于道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需求量不大，許多砂石礦山處于時停時開、微利經(jīng)營狀態(tài)。也正因為彼時砂石礦山缺乏意識，設(shè)備簡單、條件簡陋，經(jīng)營又不溫不火，砂石行業(yè)曾一度成為“小、散、臟、亂、差”的代名詞，也為今后遭受風(fēng)暴式治理整頓埋下了隱患。

時間轉(zhuǎn)眼來到2004年，隨著房地產(chǎn)第二個黃金發(fā)展期的到來，以及隨后高鐵、地鐵、高速公路等基本建設(shè)投入的加大，我國砂石行業(yè)也迎來了百年難遇的發(fā)展黃金期。許多砂石礦山開足馬力加班生產(chǎn)，但由于設(shè)施不到位、安全管理不規(guī)范，使得砂石礦山“開發(fā)過度，而保護(hù)不夠”的現(xiàn)象較為普遍，并由此引發(fā)了安全事故頻發(fā)、污染破壞環(huán)境嚴(yán)重等一系列社會關(guān)注度頗高的負(fù)面問題。

遭遇“生死劫”

黨的十八大以來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，礦產(chǎn)資源整合力度加大、綠色礦山建設(shè)啟動和風(fēng)暴的到來，關(guān)小上大、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展成為包括砂石行業(yè)在內(nèi)的所有礦業(yè)行業(yè)的主旋律。在這些攻勢凌厲的強(qiáng)大“組合拳”下，原本就起點不高、標(biāo)準(zhǔn)較低、規(guī)模偏下、污染嚴(yán)重、安全頻發(fā)的砂石礦山首當(dāng)其沖，遭遇了有史以來的“生死劫”，許多砂石礦山因此停產(chǎn)整頓、關(guān)門歇業(yè)。

一方面是全國基建投資愈益加大，高鐵、地鐵、高速公路等交通建設(shè)項目如火如荼，尤其是房地產(chǎn)市場“全國山河一片紅”，從一線城市到四線城市，城市虹吸效應(yīng)日益增強(qiáng)，城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，城市人口爆發(fā)式增長，有力拉動并抬高著城市房價，新開樓盤門庭若市、供不應(yīng)求，樓房價格一天一個價、翻著跟斗上漲。這些都在強(qiáng)力刺激并拉動著砂石市場，大大增加了砂石骨料的需求量；而另一方面則是因為生態(tài)、安全生產(chǎn)等問題，許多小砂石礦山被迫停產(chǎn)整頓，進(jìn)行資源整合、改造升級。在上述雙重因素疊加下，國內(nèi)砂石市場持續(xù)升溫，砂石價格迅猛攀升，多地曾屢次出現(xiàn)“一砂難求”的局面。

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