石子機(jī)制砂看似簡(jiǎn)單，但因其母巖具有復(fù)雜的微觀(guān)巖相結(jié)構(gòu)、發(fā)育程度與風(fēng)化程度差別、雜質(zhì)含量等的不確定性，使其變得不再簡(jiǎn)單，主要表現(xiàn)在不完全惰性、強(qiáng)吸附性、含有害成分復(fù)雜等方面。近幾年因砂石骨料質(zhì)量問(wèn)題引起的混凝土、砂漿質(zhì)量事故不斷，有些典型事故筆者曾經(jīng)在以前的文章中有過(guò)闡述，歸納起來(lái)有以下幾類(lèi)：

1、膨脹性骨料類(lèi)：黃鐵礦碎石、鋼渣骨料、骨料中含膨脹性黏土礦物，如蒙脫石：吸水后體積膨脹幾倍至十幾倍，具有很強(qiáng)的吸附性和陽(yáng)離子交換性能。斑脫石：具有強(qiáng)吸水性，吸水后體積膨脹10-30倍。骨料中含過(guò)燒石灰顆粒引起的混凝土、砂漿鼓包爆裂脫落事故。2018-2021年長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底等都多次出現(xiàn)這種事故。

2、風(fēng)化細(xì)骨料類(lèi)：引起混凝土強(qiáng)度嚴(yán)重偏低事故。典型的是長(zhǎng)沙某工地800多根柱子，有400多根強(qiáng)度偏低，偏差達(dá)7個(gè)等級(jí)。抽查攪拌站留存的砂子手搓即碎，混凝土破碎芯樣中可見(jiàn)到大量云母，達(dá)4mm2。

3、劣質(zhì)母巖類(lèi)：母巖飽和抗壓強(qiáng)度低、云母含量高、“結(jié)構(gòu)性黏土礦物”含量高。水洗不能剔除，一般體現(xiàn)為長(zhǎng)石和Al2O3含量高，亦可稱(chēng)之為“內(nèi)含泥”。輕物質(zhì)、軟弱顆粒、硫含量、氯離子含量偏高、巖石中有高嶺土、蒙脫石、斑脫石等不規(guī)則夾層而難以分采等。

《某礦區(qū)建筑石料用花崗巖礦儲(chǔ)量分析報(bào)告》，花崗巖和片麻巖交錯(cuò)互層，片麻巖占比高，開(kāi)采時(shí)難以分采。礦體中，片麻巖占比為45.4%，花崗巖占比為54.6%；半風(fēng)化巖石中，片麻巖占比為19.2%，花崗巖占80.8%；強(qiáng)風(fēng)化巖石中，片麻巖占37.2%，花崗巖占比為62.8%。巖礦鑒定結(jié)果顯示，在片麻巖中的黑云母含量較高為17%～35%，在花崗巖中的黑云母含量為2%～5%。

4、大塊體泥塊含量標(biāo)類(lèi)：2019年國(guó)慶節(jié)期間湖南某地市某工地，混凝土澆筑過(guò)程中，在澆筑的兩棟樓面發(fā)現(xiàn)混凝土中含大量大塊體泥塊。經(jīng)多方多現(xiàn)場(chǎng)查找：攪拌站料堆中有泥塊、工地混凝土泵車(chē)料斗旁有泥塊、施工的兩棟樓面混凝土中有泥塊，量還不少，僅泵車(chē)料斗旁就挑出了一大堆泥塊。住建局10月12組織會(huì)議，處理結(jié)果是兩層樓板全部鑿除，處罰攪拌站承擔(dān)損失160余萬(wàn)元并處停產(chǎn)1個(gè)月，溯源到砂石供應(yīng)商承擔(dān)損失120余萬(wàn)元。

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砂石骨料作為一種體量巨大的建筑材料，是所有原材料中的一大怪胎，由于歷史原因近幾年以前砂石產(chǎn)品都未被當(dāng)作正規(guī)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)待，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)砂石企業(yè)都無(wú)需設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)部、試驗(yàn)室等技術(shù)質(zhì)量部門(mén)。

雖然以前的標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，但砂石行業(yè)從未要求砂石產(chǎn)品提供型式檢驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、合格證等，即使用戶(hù)需求端對(duì)砂石生產(chǎn)企業(yè)的型式檢驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、出廠(chǎng)合格證等提出要求，因行業(yè)現(xiàn)行市場(chǎng)規(guī)則也得不到生產(chǎn)企業(yè)回應(yīng)，用戶(hù)需求端只能加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收要求，但源頭不控，僅由終端用戶(hù)檢驗(yàn)，質(zhì)量控制往往都是馬后炮。

在混凝土行業(yè)內(nèi)摸爬滾打近30年，關(guān)于砂石產(chǎn)品合格率這個(gè)問(wèn)題，有句行話(huà)說(shuō)得很形象：混凝土試驗(yàn)室主任須具備妙手功能，能將幾種不達(dá)標(biāo)的原材料通過(guò)有機(jī)組合，生產(chǎn)出合格混凝土產(chǎn)品。

從監(jiān)管手段上說(shuō)，自然資源部門(mén)管儲(chǔ)量、綜合利用率和礦證等，林業(yè)部門(mén)管各等級(jí)林地準(zhǔn)許條件等，環(huán)保部門(mén)管環(huán)境污染等，農(nóng)業(yè)部門(mén)管基本農(nóng)田等，工信部門(mén)管行業(yè)規(guī)劃等，市場(chǎng)管理部門(mén)大多管流通、應(yīng)用端砂石產(chǎn)品質(zhì)量，也很少直接從礦山生產(chǎn)端抽查砂石產(chǎn)品質(zhì)量。

住建部門(mén)作為砂石產(chǎn)品的終端用戶(hù)管理部門(mén)，卻對(duì)礦山產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量沒(méi)有管轄權(quán)，只能從用戶(hù)端對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管控，對(duì)源頭控制鞭長(zhǎng)莫及，甚至有砂石礦山生產(chǎn)企業(yè)對(duì)住建部門(mén)的進(jìn)場(chǎng)抽樣不配合。

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近二年來(lái)，砂石骨料質(zhì)量不斷得到重視，標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、不斷更新，監(jiān)管手段不斷加強(qiáng)，長(zhǎng)沙市住建局出臺(tái)了嚴(yán)格的原材料管控文件，《長(zhǎng)沙市預(yù)拌混凝土原材料質(zhì)量管控指南》（長(zhǎng)住建發(fā)【2022】3號(hào)）。摘取該文件關(guān)于砂石質(zhì)量要求的部分條款規(guī)定如下：

一、基本規(guī)定

1、各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)對(duì)所有原材料進(jìn)行溯源管理：對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家實(shí)地考查，形成考查記錄，并按要求留置原材料樣品以備復(fù)查。原材料供應(yīng)商與實(shí)際原材料來(lái)源產(chǎn)地應(yīng)能一一對(duì)應(yīng)，原材料供應(yīng)商應(yīng)與原材料生產(chǎn)廠(chǎng)家共同出具書(shū)面質(zhì)量承諾書(shū)和質(zhì)量溯源承諾書(shū)。

2、砂石的母巖應(yīng)采用JGJ52要求的巖石，巖質(zhì)應(yīng)為符合GB/T14685要求的火成巖、變質(zhì)巖或水成巖。禁止使用上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍外的其他骨料，包括：工業(yè)尾礦骨料、工業(yè)廢渣骨料、再生骨料、盾構(gòu)土回收骨料和鋼渣骨料。預(yù)拌混凝土原材料的放射性應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料放射性核素限量》GB6566的規(guī)定。

3、礦物摻合料應(yīng)使用分別符合GB/T1596、GB/T18046、GB/T27690和GB/T35164要求的粉煤灰、礦渣粉、硅灰和石灰石粉?；钚灾笜?biāo)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求的粉煤灰、礦渣粉、硅灰和石灰石粉嚴(yán)禁用于預(yù)拌混凝土中。嚴(yán)禁使用燒失量過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)要求的粉煤灰、礦渣粉和硅灰。

4、鋼渣粉、工業(yè)尾礦粉、再生微粉和除粉煤灰、礦渣粉及硅灰以外的其它工業(yè)廢料的粉末嚴(yán)禁用于預(yù)拌混凝土中。不得使用沒(méi)有相關(guān)現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的混凝土外加劑。各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)具備本指南所要求的檢測(cè)能力；出檢測(cè)能力的檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)1送至具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

二、砂

1、當(dāng)使用新產(chǎn)源的機(jī)制砂時(shí)，預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)要求砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供：開(kāi)礦時(shí)間（年）、放射性指標(biāo)，母巖的種類(lèi)，母巖的礦物組成、堿骨料活性檢測(cè)報(bào)告、采用濕法制砂工藝時(shí)所使用的絮凝劑品種及用量，并按標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ52）的質(zhì)量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、機(jī)制砂砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)含有以下技術(shù)指標(biāo)：顆粒級(jí)配、石粉含量（含亞甲蘭試驗(yàn)）、泥塊含量。砂砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)含有的技術(shù)指標(biāo)：顆粒級(jí)配、含泥量、泥塊含量、松散堆積密度、云母含量。

3、當(dāng)使用新產(chǎn)源時(shí)，預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)要求砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供：堿骨料活性檢測(cè)報(bào)告并按標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ52）的質(zhì)量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。人工碎卵石砂按機(jī)制砂處理。

三、石

當(dāng)使用新產(chǎn)源的巖石時(shí)，預(yù)拌混凝土公司應(yīng)要求砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供：開(kāi)礦時(shí)間、放射性、確定母巖的種類(lèi)、母巖的礦物組成、堿骨料反應(yīng)報(bào)告、巖石抗壓強(qiáng)度、膨脹性黏土礦物、黃鐵礦和磁鐵礦等活性礦物存在的狀況，并按標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ52）的質(zhì)量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

當(dāng)使用新產(chǎn)源的卵石時(shí)，預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)要求砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供：堿骨料活性檢測(cè)報(bào)告并按標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ52）的質(zhì)量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

機(jī)制砂砂石場(chǎng)和供應(yīng)商提供的卵石和碎石的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)含有以下技術(shù)指標(biāo)：松散堆積密度、顆粒級(jí)配、含泥量、泥塊含量、針片狀顆?？偤俊?/p>

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經(jīng)過(guò)多年投資建設(shè)，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐?！兑庖?jiàn)》提出，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，對(duì)于提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平、拓寬社會(huì)投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)負(fù)債水平等具有重要意義。

在盤(pán)活存量資產(chǎn)方面，《意見(jiàn)》圈定三大領(lǐng)域。一是盤(pán)活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長(zhǎng)潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，包括交通、水利、清潔能源、租賃住房、水電氣熱等市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。二是統(tǒng)籌盤(pán)活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等。三是有序盤(pán)活長(zhǎng)期閑置但具有較大開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括老舊廠(chǎng)房、文化體育場(chǎng)館和閑置土地等，以及國(guó)有企業(yè)開(kāi)辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)。

中國(guó)銀行研究院研究員梁斯表示，《意見(jiàn)》對(duì)需盤(pán)活的存量資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了分門(mén)別類(lèi)，提出針對(duì)性思路。對(duì)已形成規(guī)模和生產(chǎn)力的項(xiàng)目，要確保其優(yōu)勢(shì)，持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值；對(duì)通過(guò)適度扶持能更好發(fā)揮作用的項(xiàng)目，通過(guò)改擴(kuò)建的方式“扶一程”；對(duì)長(zhǎng)期閑置但具有一定價(jià)值的項(xiàng)目，則要采取措施有序盤(pán)活。

細(xì)數(shù)上述領(lǐng)域可以發(fā)現(xiàn)，租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流以及國(guó)有企業(yè)開(kāi)辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)，似乎都與“房”有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。對(duì)于為何著重盤(pán)活上述領(lǐng)域“房產(chǎn)”，廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉表示，從存量物業(yè)角度來(lái)看，一方面再投資金額相對(duì)較小；另一方面，通過(guò)提高其利用率，也將縮短投資回收期。

總的來(lái)說(shuō)，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，能夠進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)的潛力，進(jìn)一步釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。此外《意見(jiàn)》明確盤(pán)活存量資產(chǎn)的區(qū)域和企業(yè)。例如，從區(qū)域角度來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)建設(shè)任務(wù)重、投資需求強(qiáng)、存量規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量好的地區(qū)和地方政府債務(wù)率較高、財(cái)政收支平衡壓力較大的地區(qū)。

同時(shí)圍繞落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略以及推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)等，鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

企業(yè)方面，《意見(jiàn)》明確引導(dǎo)支持基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)多、建設(shè)任務(wù)重、負(fù)債率較高的國(guó)有企業(yè)，把盤(pán)活存量資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段。

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淶源縣：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境  共謀綠色發(fā)展

保定日?qǐng)?bào)訊（記者金麗通訊員肖淑靜）7月28日，淶源縣舉行招商引資洽談會(huì)暨奧威集團(tuán)首屆綠色建材融合發(fā)展論壇。來(lái)自京雄保等地90多家企業(yè)齊聚白石山腳下，共謀綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

△淶源縣長(zhǎng)王燕致辭。翟奇峰攝

本次活動(dòng)以“綠色發(fā)展·合作共贏”為主題?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，5位分別來(lái)自中國(guó)砂石協(xié)會(huì)、中冶建筑研究總院有限公司、建筑材料工業(yè)技術(shù)監(jiān)督研究中心、北京砼享未來(lái)工程技術(shù)研究院有限公司的就礦山綠色發(fā)展動(dòng)態(tài)、綠色礦山建設(shè)、固廢及混凝土綜合利用新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等進(jìn)行主題演講，近300名參會(huì)人員就綠色建材進(jìn)行了深入交流。會(huì)后，與會(huì)人員對(duì)淶源縣京源城礦業(yè)進(jìn)行了參觀(guān)?；顒?dòng)通過(guò)專(zhuān)題講座報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)交流等形式，搭建了政企交流發(fā)展合作平臺(tái)。

△淶源縣招商引資洽談會(huì)暨奧威集團(tuán)首屆綠色建材融合發(fā)展論壇現(xiàn)場(chǎng)。翟奇峰攝

當(dāng)前，固廢資源化利用是推進(jìn)綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和抓手。近年來(lái)，淶源縣深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，相繼出臺(tái)了關(guān)于支持礦山固廢綜合利用系列文件，編制完成淶源縣固廢綜合利用規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，引入13家企業(yè)參與固廢物綜合利用，總投資21億元，年產(chǎn)值可達(dá)32億元。在淶源縣委、縣政府指導(dǎo)下，淶源縣奧威礦業(yè)投資有限公司著手綠色礦山建設(shè)，制定了“固廢再利用、生態(tài)再修復(fù)、產(chǎn)業(yè)再延伸”三年發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)固廢綜合利用，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)基地，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。截至目前，該公司投資8億元修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，修筑礦區(qū)道路30余公里，硬化面積6萬(wàn)多平方米，綠化面積25萬(wàn)平方米；投資15億元建成年產(chǎn)2160萬(wàn)噸的綠色砂石骨料生產(chǎn)線(xiàn)4條，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于會(huì)展中心、安置片區(qū)、居民樓、工廠(chǎng)等建設(shè)，為淶源固廢物利用和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

今年以來(lái)，淶源縣持續(xù)強(qiáng)化以環(huán)境促發(fā)展的理念，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)“一站式”“保姆式”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)代辦零收費(fèi)、配套零負(fù)擔(dān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零干擾、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策零障礙工作舉措，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、投資者營(yíng)造務(wù)實(shí)的營(yíng)商環(huán)境。此外，淶源縣還創(chuàng)新招商引資模式，實(shí)行以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極搭建平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬淶源招商引資渠道。據(jù)了解，本次活動(dòng)通過(guò)淶源縣政府搭臺(tái)，共吸引了64家砼礦企業(yè)前來(lái)投資洽談。

淶源縣政府縣長(zhǎng)王燕表示，凡是其他地方能夠提供支持企業(yè)的政策待遇，淶源都將提供；凡是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的投資權(quán)益，淶源都將依法保護(hù)；凡是需要由縣政府解決的問(wèn)題，淶源都將全力解決。淶源縣舉全縣之力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難，用心、用情、用力“親商、重商、護(hù)商”，讓民營(yíng)企業(yè)在淶源更有地位、更有尊嚴(yán)、更有榮譽(yù)。

當(dāng)談到減少污染物排放，提高資源利用效率時(shí)，廣東企業(yè)不再是“被動(dòng)執(zhí)行”，而是主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，謀求綠色轉(zhuǎn)型，這是綠色稅收帶來(lái)的“綠色效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征以來(lái)，廣東稅務(wù)部門(mén)一系列鼓勵(lì)節(jié)能的稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)開(kāi)始“主動(dòng)治污”，截至2021年上半年，累計(jì)減免稅過(guò)23億元。

此外自2020年9月1日資源稅法施行以來(lái)，廣東稅務(wù)部門(mén)提升資源稅管理質(zhì)效，編寫(xiě)《支持節(jié)能綠色發(fā)展稅費(fèi)政策指引匯編》，鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展，發(fā)揮綠色稅種在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的稅收杠桿作用。

為緩解目前砂石資源供應(yīng)緊張的局面，廣東計(jì)劃自2020年起連續(xù)3年每年開(kāi)采利用6000萬(wàn)至7000萬(wàn)立方米的海砂資源。然而，海砂的開(kāi)采難度大，前期設(shè)備投入大，淡化處理等加工工序多、要求高，給海砂資源的開(kāi)發(fā)利用造成了不小的困難。廣東稅務(wù)部門(mén)在稅務(wù)層面規(guī)范海砂行業(yè)開(kāi)采、運(yùn)輸、處理等產(chǎn)業(yè)鏈條秩序，大灣區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)海砂供應(yīng)。

按照資源稅法的規(guī)定，廣東對(duì)砂石實(shí)行差別化稅率。企業(yè)開(kāi)采原礦直接銷(xiāo)售采用3%的稅率，原礦洗選加工成選礦銷(xiāo)售采用2%的稅率。資源稅法實(shí)施前，無(wú)論廣東的企業(yè)銷(xiāo)售原礦還是選礦，都要按照開(kāi)采量繳納相同金額的資源稅。

資源稅本身就是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)綠色開(kāi)發(fā)的稅種，選礦2%的稅率較原礦3%的稅率減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，可以讓我們投入更多資金到新技術(shù)和新工藝，同時(shí)也減少環(huán)境污染。廣東省廣業(yè)環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司珠海萬(wàn)山分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐勇說(shuō)。資源稅法實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可為我們企業(yè)節(jié)省3000萬(wàn)元，使公司在生產(chǎn)過(guò)程中以資源節(jié)約集約利用、環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向，加大創(chuàng)新力度，促進(jìn)海砂產(chǎn)品的洗選加工。

在南海之濱，湛江正在建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，一批投資百億美元的重大項(xiàng)目正在建設(shè)投產(chǎn)，對(duì)海砂這一重要建筑材料的需求迅猛增長(zhǎng)。為支持重大項(xiàng)目建設(shè)，合理利用自然資源，降低外運(yùn)砂石的經(jīng)濟(jì)成本，湛江公開(kāi)招標(biāo)徐聞部分海域的海砂開(kāi)采權(quán)，徐聞綠色建材有限公司近日競(jìng)得其中一區(qū)塊海域的海砂開(kāi)采權(quán)。

該公司財(cái)務(wù)人員表示，公司開(kāi)采的海砂按2%選礦申報(bào)資源稅，將有效減輕稅收負(fù)擔(dān)。此外資源稅作為“綠色”稅收，將有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)采砂企業(yè)，按照規(guī)定的采砂船舶規(guī)模、開(kāi)采用量和強(qiáng)度、工藝控制要求等進(jìn)行開(kāi)采，保護(hù)海洋環(huán)境。

來(lái)源：中國(guó)砂石骨料網(wǎng)